FRANCOPHONIE : ENTRE CONTINUITÉ ET CHANGEMENT, QUI SERA LE PROCHAIN SECRÉTAIRE GÉNÉRAL ?
Quatre personnalités sont en compétition pour diriger l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) pour la période 2027-2030.
Le 16 novembre 2026, à Phnom Penh, au Cambodge, les chefs d’État et de Gouvernement des 53 membres de plein droit devront faire leur choix. Entre expérience politique, diplomatie et nouvelles ambitions, les candidats présentent des parcours différents et des visions qui pourraient influencer l’avenir de cette organisation internationale.
Le compte à rebours est lancé. Le 16 novembre 2026, tous les regards seront tournés vers Phnom Penh, la capitale cambodgienne, où se tiendra une élection importante pour l’avenir de la Francophonie. À l’occasion du 20ᵉ Sommet de la Francophonie, les chefs d’État et de gouvernement des 53 membres de plein droit de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) devront choisir leur prochain Secrétaire général pour la période 2027-2030. Quatre personnalités sont en compétition pour ce poste stratégique. Il s’agit de la Mauritanienne Coumba Ba, du Roumain Dacian Cioloș, de la Congolaise Juliana Lumumba et de la Rwandaise Louise Mushikiwabo, qui occupe actuellement cette fonction et souhaite conserver son poste. La grande question est désormais de savoir qui réussira à convaincre les dirigeants des pays membres. L’organisation choisira-t-elle de poursuivre avec sa Secrétaire générale actuelle ou préférera-t-elle donner sa chance à un nouveau dirigeant ?
Parmi les prétendants, Coumba Ba représente la République Islamique de Mauritanie. Chirurgienne-dentiste de formation, elle possède une expérience importante dans la vie politique de son pays. Elle a occupé plusieurs fonctions ministérielles, notamment dans les domaines de la fonction publique, de la jeunesse et des sports. Elle a également exercé des responsabilités auprès de la présidence mauritanienne et travaille comme envoyée spéciale de son pays auprès de l’OIF. Sa candidature met notamment en avant la coopération, le rassemblement des États membres et le développement économique de l’espace francophone.
Le deuxième candidat, Dacian Cioloș, est un ancien Premier ministre de la Roumanie, fonction qu’il a occupée entre 2015 et 2017. Agronome et économiste de formation, il a également été commissaire européen à l’Agriculture entre 2010 et 2014 et député européen. Il est le seul candidat qui ne vient pas du continent africain. Son expérience politique et européenne constitue l’un des principaux atouts de sa candidature. Il souhaite promouvoir une Francophonie plus concrète, tournée vers les opportunités économiques, l’innovation, l’entrepreneuriat et l’emploi des jeunes. Pour lui, la langue française doit également être un moyen de créer des échanges et des possibilités de développement.
La troisième candidate est Juliana Amato Lumumba, originaire de la République démocratique du Congo (RDC). Fille de Patrice Emery Lumumba, figure historique de l’indépendance du Congo, elle possède également une expérience politique et culturelle. Ancienne ministre de la Culture de la RDC entre 1998 et 2001, elle a par la suite occupé des responsabilités dans le secteur économique, notamment à la tête de l’Union africaine des chambres de commerce, d’industrie, d’agriculture et des professionnels. À travers son programme intitulé « Neuf projets neufs pour une Francophonie neuve », elle souhaite promouvoir une organisation davantage proche des populations, renforcer les échanges entre les peuples, soutenir la diversité culturelle et linguistique et faciliter l’accès au savoir et aux outils numériques.
Enfin, la quatrième candidate est Louise Mushikiwabo, du Rwanda. Diplomate et ancienne ministre rwandaise des Affaires étrangères de 2009 à 2018, elle dirige l’Organisation internationale de la Francophonie depuis 2018. Élue en 2018 puis reconduite en 2022, elle brigue aujourd’hui un troisième mandat. Son expérience à la tête de l’organisation constitue un argument important pour défendre sa candidature. Elle souhaite poursuivre les réformes engagées, renforcer les programmes liés au numérique, soutenir l’entrepreneuriat et favoriser l’employabilité des jeunes. Sa candidature représente ainsi le choix de la continuité face aux propositions de changement portées par les trois autres prétendants
Ces quatre personnalités ont présenté leur vision devant les ministres des Affaires étrangères des pays membres, le 30 juin 2026 à Paris. Cette audition publique constitue une étape importante dans le processus de désignation du futur responsable de l’organisation.
Mais pourquoi cette élection est-elle si importante ? Pour comprendre les enjeux de ce scrutin, il faut d’abord rappeler que l’Organisation internationale de la Francophonie, créée en 1970, ne se limite pas à défendre la langue française. Elle rassemble des pays et des gouvernements qui souhaitent travailler ensemble autour de valeurs communes : la paix, la démocratie, les droits humains, la solidarité et le respect de la diversité culturelle. Aujourd’hui, l’OIF compte 90 États et gouvernements répartis sur plusieurs continents. Elle représente un espace de dialogue et de coopération entre des pays qui n’ont pas toujours les mêmes réalités économiques, politiques et sociales, mais qui partagent un intérêt pour la langue française.
Son action touche plusieurs domaines essentiels. Elle accompagne les pays dans le renforcement de la démocratie, soutient l’éducation et la formation des jeunes, encourage les échanges culturels et développe la coopération économique. Elle intervient également dans les efforts de prévention des conflits et de recherche de la paix. Pour de nombreux pays africains, cette organisation représente une importante plateforme de coopération, de visibilité internationale et de défense de leurs intérêts.
L’élection du prochain Secrétaire général présente ainsi un intérêt particulier pour l’Afrique. Le continent occupe une place majeure dans l’espace francophone, aussi bien par le nombre de ses locuteurs que par le poids de sa jeunesse et son potentiel économique. Les attentes sont donc nombreuses : renforcer l’enseignement du français, faciliter la formation et l’emploi des jeunes, soutenir les femmes, encourager les investissements et développer les nouvelles technologies. La Francophonie est également attendue sur les questions de paix, de sécurité, de démocratie et de stabilité politique. Le prochain responsable devra trouver un équilibre entre les intérêts des différents continents et les besoins des populations. Il ne devra pas seulement défendre la langue française, mais aussi faire de l’organisation un véritable outil de développement et de solidarité.
Le scrutin du 16 novembre s’annonce donc comme un moment important. D’un côté, Louise Mushikiwabo peut s’appuyer sur son expérience à la tête de l’organisation depuis 2018. De l’autre, les trois autres candidats proposent leur propre vision de l’avenir de la Francophonie. La procédure privilégie la recherche d’un consensus entre les États membres. Si aucun accord n’est trouvé, un vote à la majorité simple permettra de départager les candidats. Le choix sera effectué à huis clos par les chefs d’État et de gouvernement des 53 membres de plein droit.
Au-delà des ambitions personnelles des candidats, cette élection pose une question essentielle : quelle Francophonie les pays membres souhaitent-ils construire pour les prochaines années ? Une organisation plus présente sur le terrain ? Une Francophonie davantage tournée vers l’Afrique et la jeunesse ? Une institution plus forte dans les relations internationales ? Ou la poursuite de la politique actuelle ? Le prochain Secrétaire général aura la responsabilité de répondre à ces attentes et de renforcer le rôle de l’organisation dans un monde marqué par les crises, les tensions politiques, les défis économiques et les transformations numériques.
Le rendez-vous est donc pris pour le 16 novembre 2026 à Phnom Penh, au Cambodge. Ce jour-là, les dirigeants des pays membres devront faire leur choix. Qui de Coumba Ba, Dacian Cioloș, Juliana Lumumba ou Louise Mushikiwabo prendra les commandes de la Francophonie pour la période 2027-2030 ? Le verdict des urnes diplomatiques est très attendu.
Aboubacar SAKHO
Expert en communication
